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彩民彩票新时期易地扶贫搬迁工作知识百问百答
文章来源:admin 更新时间:2021-11-16 08:54

  易地扶贫搬迁资金银行存款利息是指省级投融资平台公司承接的中央专项建设基金、地方政府债、长期低成本贷款和中央财政贴息资金等在银行存储过程中产生的利息。2017年7月14日以前各省份承接承贷的贴息贷款等资金产生的利息也要按照“物理隔离、封闭运行、专款专用”的原则进行管理,项用于易地扶贫搬迁项目建设。如有结余,可用于偿还归还融资,或按规定用于易地扶贫搬迁后续发展。

  新时期易地扶贫搬迁资金主要用于三个方面:一是用于补助建档立卡搬迁对象安置住房建设。二是用于安置点四至范围内的配套基础设施和公共服务设施建设。三是超出四至界限但属于为该安置点专门铺设的道路连接段、配套管网等公共基础设施建设。此外,易地扶贫搬迁资金如有结余,可用于搬迁群众后续扶持。

  67.依托行政村安置或在行政村内分散安置的是否可以使用易地扶贫搬迁资金建设村内其他基础设施?

  依托行政村建设的小型安置点和分散安置住房,在确保完成安置住房建设的前提下,可利用安置建档立卡搬迁人口人均约6万元的筹资资金,统筹建设安置点和建档立卡搬迁人口能直接受益的配套设施。监督检查发现,一些地方在迁入村建设的仅是小型安置点或少量分散安置住房,却借易地扶贫搬迁之机,将部分资金用于村内与安置点、安置住房无关的道路、饮水、垃圾处理、亮化美化等设施建设。这种“搭便车”行为,不仅严重违反了易地扶贫搬迁资金管理使用规定,而且往往以牺牲住房建设标准和补助标准为代价,直接损害了搬迁群众利益,必须严格禁止,及时纠正。

  新时期易地扶贫搬迁资金,按规定只能用于安置住房和安置点配套基础设施、公共服务设施建设等方面,不得用于以下方面:

  三是补助同步搬迁群众住房建设。此外,中央预算内投资只能用于建档立卡搬迁群众安置住房建设,不得用于其它项目。

  国家规划提出,易地扶贫搬迁建设任务完成后,结余资金可用于建档立卡搬迁群众后续扶持。这里所说的“结余资金”是指,按照项目设计方案保质保量完成建设任务并经决算审计后的剩余资金。这里所说的“后续扶持”是指,为帮助建档立卡搬迁群众在迁入地就业增收而建设的扶贫车间、产业园区、设施农业等基础设施,以及针对建档立卡搬迁群众就业创业所采取的奖补措施。用结余资金建设形成的固定资产,归集体经济组织或地方政府所有,并应建立直接惠及贫困搬迁群众的利益联结机制。

  严禁将易地扶贫搬迁资金提前切块或按比例预留用于后续扶持项目的行为。各地对结佘资金要严格管理、规范使用,不得截留挪用或闲置浪费,不得将结余资金以现金或转变为物品物资等方式直接发放给搬迁群众。具体管理办法由省级易地扶贫搬迁主管部门制订并报请省级政府同意后实施。

  按照《中华人民共和国土地管理法》关于农村村民一户只能拥有一处宅基地、占新必须腾旧的规定,以及搬迁群众签订的《易地扶贫搬迁旧宅基地腾退协议》,搬迁群众迁入新居后,原有住房应予拆除,收回土地使用权并对宅基地进行复垦或生态恢复。

  旧房拆除应做到所有房屋建筑及附属设施整体性拆除,包括生活用房、生产用房、院落围墙、棚圈设施等,不得只是象征性拆除或拆一部分留一部分。如,只拆主房不拆辅房或拆一半留半等。

  整体搬迁村组中的非搬迁户(主要是指该户在村内拥有住房但户口已迁出且长期不在村内居住的人口)住宅,地方政府应征求产权人同意后予以拆除。

  拆除旧房是搬迁群众应尽的法律义务,要严格控制自行认定禁拆范围的行为。从工作实践看,在符合相关法律规定和行业政策要求并兼顾房屋建筑结构安全前提下,以下类型旧房可以不用拆除:

  一是列入国家有关部门核定的传统保护村落、少数民族特色村落、国家乡村旅游扶贫重点村名录,以及省级政府划定的具有重点文化旅游开发价值村落的旧房,各级政府公布的文物保护单位等。省级以下政府不得随意扩大或自行划定禁拆范围。彩民彩票彩民彩票

  基地使用权应收归村集体,并对房屋进行封存和处置。这类旧房应由县级政府认定后,建立台账统一管理。

  按规定保留的腾退旧房应收归村集体所有,在满足规划和用途管制等前提下,可通过自营、出租、入股、联营等方式开发利用。取得的收益,由村集体统一分配。脱贫攻坚期内,除村集体(集体经济组织)留成外,其余所得收入应主要用于支持扶贫开发或优先分配给本村建档立卡贫困户。对闲置的保留旧房,经村民会议决议,可交由符合政策的本村其他村民使用。